Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường còn nhiều khó khăn

12/10/2017

Chính thức có hiệu lực từ ngày 1/2/2017 thay thế cho Nghị định số 179 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Nghị định 155 của Chính phủ được xem là “mạnh tay” hơn khi đã tăng mức xử phạt và quy định rất cụ thể, phân cấp xử phạt rõ ràng tất cả các lỗi vi phạm. Sau gần 9 tháng triển khai thực hiện, mặc dù đã đạt những tín hiệu tích cực song công tác này vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Dạo quanh một số tuyến đường trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên bất kể thời điểm nào trong ngày vẫn không khó để bắt gặp hình ảnh các loại rác thải bị vứt bừa bãi, nhiều trường hợp đi vệ sinh không đúng nơi quy định. Mặc dù đã được công nhân môi trường quét dọn hằng ngày nhưng trên nhiều tuyến đường, nhất là trong các ngõ hẻm, các bãi đất trống vẫn xuất hiện rác thải sinh hoạt, vật liệu xây dựng không được đổ đúng nơi quy định. Còn tại các khu vực công cộng như bệnh viện, bến xe… nhiều người dân vẫn vô tư vứt đầu, mẩu tàn thuốc lá, vỏ bánh, kẹo vào bồn hoa hay trên lối đi lại.

Việc ra quyết định xử phạt với hành vi xả thải ra môi trường phụ thuộc nhiều vào kết quả quan trắc song phương tiện, thiết bị phục vụ công tác này còn hạn chế

Được biết, từ ngày 1/2/2017, Nghị định 155 đã chính thức có hiệu lực thay thế Nghị định 179 của Chính phủ. Trong đó, mức xử phạt đối với những vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường tăng gấp 10 - 17 lần so với quy định trước đây. Cụ thể, sẽ phạt tiền từ 500.000 – 1.000.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ đầu, mẩu và tàn thuốc lá không đúng nơi quy định; phạt tiền từ 5.000.000 – 7.000.000 đồng đối với hành vi vứt, thải rác thải sinh hoạt trên vỉa vè, đường phố hoặc vào hệ thống thoát nước thải đô thị, hệ thống thoát nước mặt trong khu vực đô thị… Tuy nhiên, khi được hỏi, bên cạnh một số người khẳng định mình và gia đình đã chấp hành nghiêm các quy định trong Nghị định 155, không ít người dân vẫn tỏ ra “không mấy quan tâm” đến quy định này. 

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, ngay sau khi Nghị định 155 có hiệu lực, cùng với các sở, ngành có liên quan, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tăng cường đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác xử lý vi phạm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nghị định qua các phương tiện thông tin đại chúng để người dân hiểu, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, đồng thời, tích cực phối hợp, kiên quyết xử lý nghiêm các vụ vi phạm về môi trường. Nhờ đó, số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường đã giảm đáng kể. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh chỉ có 5 tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với tổng số tiền hơn 1,2 tỷ đồng, giảm 40% về số lượng các đơn vị bị xử phạt vi phạm hành chính so với cùng kỳ năm 2016. 

Tuy nhiên, theo đại diện Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường, trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định 155 các ngành chức năng vẫn đang gặp nhiều khó khăn khi người dân thường dùng nhiều “chiêu trò” để đối phó. Để lập biên bản vi phạm các hành vi tiểu tiện, đại tiện không đúng nơi quy định, vứt rác, xả nước thải ra vỉa hè, lòng đường, hay khạc nhổ nơi công cộng nếu không bắt được tận tay, hoặc không có thiết bị ghi hình xác định rõ hành vi vi phạm thì không thể xử lý được. Còn các hành vi khác như xả nước thải, rác ra môi trường, người vi phạm sẽ cãi bay cãi biến nếu như không có người chịu đứng ra làm chứng hoặc không có các thiết bị ghi lại hình ảnh, kết quả đo lường quan trắc. Bên cạnh đó, nhiều quy định xử lý vi phạm còn chồng chéo, không thống nhất với một số văn bản quy phạm pháp luật nên trên thực tế, tại hầu hết các địa phương, công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này chủ yếu mới dừng lại ở hình thức nhắc nhở. 

Thiết nghĩ, việc tăng tiền phạt là hợp lý nhằm tăng tính răn đe nhằm thay đổi nhận thức, thói quen và hành động của người dân. Tuy nhiên, bên cạnh những chế tài đã được đặt ra, thời gian tới, các cấp, ngành cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động để người dân thấy được hậu quả môi trường đô thị và cuộc sống sẽ bị ảnh hưởng như thế nào từ chính những hành vi gây mất vệ sinh môi trường của mình và người thân. Và chỉ khi ý thức tự giác của người dân thực sự được nâng cao,  việc thực hiện Nghị định 155 mới đạt hiệu quả như mong muốn.

Theo: Bích Phượng (http://vinhphuc.gov.vn)

Các tin đã đưa ngày: